Прокуратура РА провела проверку соблюдения законодательства при осуществлении подготовки кандидатов в водители транспортных средств, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства.

Как рассказали в пресс-службе прокуратуры республики, в 16 автошколах нарушался порядок организации оказания образовательных услуг (8 — в г.Майкопе, 1 — в Гиагинском, 1 — в Кошехабльском, 2 — в Красногвардейском, 1 — в Майкопском, 2 — в Тахтамукайском, 1 — в Теучежском районах). В трех организациях (г.Майкоп, а.Тахтамукай и а.Кошехабль) не был организован образовательный процесс — не были разработаны соответствующие локальные правовые акты, отсутствовали условия для охраны здоровья обучающихся и документы, подтверждающие наличие в штате педагогических работников. А, например, в ООО «Мос-Юнич» с декабря 2015 г. по февраль 2016 г. обучение проводилось без наличия обязательного заключения ГИБДД о соответствии материально-технической базы, в том числе автодрома, действующим стандартам. В это время восемь человек получили свидетельство об обучении по категории «В».

Этим список нарушений не исчерпывается. В восьми автошколах установлены факты преподавания без соответствующего образования и квалификации, при отсутствии средств аудио- и видеорегистрации для проведения практических экзаменов, а также необходимого комплекта тренажеров. Вскрыты и другие нарушения. В ряде автошкол нарушения допускались при оформлении личных дел сотрудников: не проводились проверки на наличие судимости, не обеспечивалось полное раскрытие информации о деятельности учреждения в сети интернет.

Констатированы нарушения требований к обустройству автодромов. Прокуратура Майкопа выявила, к примеру, недопустимый износ горизонтальной дорожной разметки, отсутствие дорожных знаков, несоответствие предъявляемым требованиям отдельных элементов (эстакады).

В целях устранения нарушений закона прокурорами Майкопа, Гиагинского, Тахтамукайского, Красногвардейского, Кошехабльского районов, Теучежским межрайонным прокурором руководителям автошкол внесены представления. По результатам их рассмотрения принимаются меры к устранению нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц.

Прокуратурой г.Майкопа в Майкопский городской суд направлено 8 заявлений о признании недействительными выданных ООО «Мос-Юнич» свидетельств о профессии водителя, которые находятся на рассмотрении. По постановлению прокурора фирма привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований) в виде административного штрафа в размере 150 тыс. рублей.

Прокуратурой республики выявлены упущения в контрольно-надзорной работе Министерства образования и науки РА. В 2015 году плановые проверки организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в водители транспортных средств, не проводились, в 2016 году запланировано проведение плановых проверок только в четырех организациях. Вместе с тем, как показала проверка, многочисленные нарушения закона допускались повсеместно.

Отмечается снижение качества обучения водителей, что подтверждается результатами сдачи экзаменов в подразделениях Госавтоинспекции. Согласно данным УГИБДД по РА, в 2015 году квалификационные экзамены с первого раза сдали 4,5% от числа обучающихся. Такое положение объясняется слабой профессиональной подготовкой водительских кадров, которая складывается в результате несоответствия материально-технической базы учебных организаций предъявляемым требованиям, недостаточной квалификации преподавательских кадров, невыполнения в полном объеме программ обучения. Между тем создание образовательной среды, обеспечивающей повышение качества подготовки кандидатов в водители транспортных средств и их готовности к участию в дорожном движении, является одним из условий обеспечения безопасности дорожного движения.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение нарушений находятся на контроле прокуратуры.

Дмитрий Федоров, по материалам пресс-службы прокуратуры РА